學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神，落實汪洋主席的講話要求,，并結(jié)合汪洋主席前不久在湖北調(diào)研時,，對湖北省政協(xié)機關(guān)提出的“新時代人民政協(xié)要有新樣子，應(yīng)該是什么樣子呢,？我想就應(yīng)該是你們現(xiàn)在正在探索的樣子”鼓勵和鞭策,，我們深切地感受到新時代人民政協(xié)事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。如何堅持好人民政協(xié)制度,、發(fā)展好人民政協(xié)事業(yè),，廣大政協(xié)工作者需繼往開來,，改革創(chuàng)新，特別是要積極擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)中國特色社會主義協(xié)商民主發(fā)展的專門協(xié)商機構(gòu)職責(zé),，努力在加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作上干出新樣子,。

發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用是新時代人民政協(xié)的新職責(zé)，擔(dān)當(dāng)好這一新職責(zé),，才能開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面,，干出政協(xié)工作的新樣子。

習(xí)近平總書記在講話中指出,，中共十八大以來,，我們總結(jié)經(jīng)驗，對人民政協(xié)工作提出了一系列新要求,，其中重要的一條是“發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”,，并進(jìn)一步明確指出當(dāng)前和今后一個時期，要把“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”作為首要的工作任務(wù),。這充分表明：加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，是加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要任務(wù),，也是當(dāng)前人民政協(xié)新的首當(dāng)職責(zé),。

專門協(xié)商機構(gòu)是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)作出的新的職責(zé)要求，集中承載了政協(xié)性質(zhì)定位的新認(rèn)識成果,，體現(xiàn)了走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的客觀要求,。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，成立之初就通過協(xié)商民主確立了中華人民共和國成立的重大事項,、代行了人大職能,。人民代表大會成立之后，人民政協(xié)繼續(xù)在多黨合作,、發(fā)揚民主,、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、建言獻(xiàn)策上助推國家建設(shè),、促進(jìn)改革發(fā)展,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮著政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政作用,。中共十八大以來，社會主義協(xié)商民主得以迅速發(fā)展,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提上議事日程,，政協(xié)又被賦予了社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)、國家治理體系重要組成部分的新職責(zé)要求,。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機構(gòu)的新職能定位,，把統(tǒng)戰(zhàn)組織,、政治協(xié)商機構(gòu)、發(fā)展民主重要方式,、國家治理體系的重要組成部分,、有中國特色的制度安排的性質(zhì)定位整合落實到了工作職責(zé)要求上。特別值得關(guān)注的是,，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,，社會主義協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式、依法行政的重要配合,、人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),，政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)為實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一提供了專業(yè)平臺和重要渠道。因此,，新時代人民政協(xié)要通過發(fā)展協(xié)商民主鞏固以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主軸的共同思想政治基礎(chǔ)，加強政治引領(lǐng),，廣泛凝聚共識,，把人民團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要通過發(fā)展協(xié)商民主廣開言路,、集思廣益,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚智慧和力量，切實擔(dān)當(dāng)“把黨中央決策部署和對政協(xié)工作要求落實下去,，把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧力量凝聚起來”的政治責(zé)任,。與此同時，要堅持走中國特色民主政治發(fā)展道路,，人民政協(xié)必須通過發(fā)展協(xié)商民主傾聽群眾呼聲,、反映群眾愿望，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，引導(dǎo)人民群眾有序參與國家治理,，促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)中國式民主的特點和優(yōu)勢,，進(jìn)一步堅定我們的道路自信和制度自信,，為新時代人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型奠定堅實基礎(chǔ),。

新時代政協(xié)工作的新樣子,，就是在充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的探索實踐中表現(xiàn)出來的樣子。所以,，只有致力于專門協(xié)商機構(gòu)的建設(shè)和作用發(fā)揮,，才能使政協(xié)工作干出新樣子。

如何干出專門協(xié)商機構(gòu)的新樣子呢,？學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政協(xié)工作會議的新要求,，總結(jié)近幾年來湖北省政協(xié)的工作經(jīng)驗,，正視工作不足，我們認(rèn)為應(yīng)該在如下幾方面下功夫,，見成效：

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”,，發(fā)揮黨組把方向,、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的示范帶頭作用,。落實學(xué)習(xí)座談會制度，實施專題學(xué)習(xí)與專題調(diào)研,、專題協(xié)商相結(jié)合制度等,，把政治引領(lǐng)、凝聚共識作為謀劃和推動工作的中心環(huán)節(jié)來抓緊,、抓實,，讓協(xié)商過程成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程。

注重協(xié)商民主整體功能的充分發(fā)揮,，把協(xié)商民主貫穿履行職能的全過程,。針對政治引領(lǐng)和凝聚共識不夠的問題，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，讓政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政履職活動更富于建設(shè)性和實效性,。

倡導(dǎo)協(xié)商為民、協(xié)商于民的工作理念,，把民主集中制的優(yōu)勢運用好,。針對協(xié)商中表達(dá)真實意見不充分、討論交流不夠等問題,，廣開言路,，集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點的充分表達(dá)和深入交流,，切實做到平等協(xié)商而不強加于人,、有序協(xié)商而不各說各話、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),，營造開誠布公,、各抒己見、理性有度,、合法依章的良好氛圍,。

健全協(xié)商民主的有效運行和保障機制,。針對協(xié)商計劃性不強、協(xié)商規(guī)程不嚴(yán)密等問題,，要完善黨委會同政府,、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃的議題產(chǎn)生機制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,、協(xié)商活動組織實施工作流程和質(zhì)效保障機制等等,。

把新職責(zé)要求落實到委員履職積極性提高和專業(yè)素質(zhì)提升上，發(fā)揮委員在協(xié)商中的主體作用,。針對委員中存在的履職意識不強,、履職水平不高等問題，持續(xù)開展委員專項培訓(xùn),，強化委員履職服務(wù)管理,，健全激勵約束機制，培育委員為國履職,、為民盡責(zé)的敬業(yè)精神,，提升政治把握、調(diào)查研究,、聯(lián)系群眾、合作共事的協(xié)商專業(yè)能力,，爭做懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政的行家里手,，爭當(dāng)守紀(jì)律,、講規(guī)矩、重品行的社會賢達(dá),。

加強政協(xié)機關(guān)的專門化,、規(guī)范化建設(shè)，為政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用提供組織和服務(wù)保障,。針對機關(guān)干部從業(yè)自豪感不夠,、自我要求不高等問題，通過加強黨建引領(lǐng),，堅持正確選人用人導(dǎo)向,，開展崗位培訓(xùn)，促進(jìn)對口交流,，強化效績管理,，從嚴(yán)問責(zé)問效等措施，不斷提高政協(xié)干部職工隊伍的政治站位,，增強從業(yè)自信,，整治平庸松散的不良舊習(xí)慣,，樹立勤于學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛崗,、求真務(wù)實,、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、開拓創(chuàng)新的良好部門新風(fēng)尚和政協(xié)工作者新形象,。

（作者系湖北省政協(xié)秘書長、中國人民政協(xié)理論研究會常務(wù)理事）

來源：人民政協(xié)報