?全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆五次會議開幕會上代表政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作,。

3月4日,，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕,。全國政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告,。王達(dá) 攝

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,。在中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持政協(xié)性質(zhì)定位,，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年為主線強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),，以促進(jìn)“十四五”良好開局為重點認(rèn)真履職盡責(zé)，以提高政協(xié)制度效能為目標(biāo)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。

——聚焦慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，筑牢共同思想政治基礎(chǔ),。深入開展以中共黨史為重點的“四史”教育,。結(jié)合視察考察調(diào)研就近參觀紅色教育基地。制作播出“賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈”等委員講堂,，舉辦中共八大歷史陳列展,、黨旗國旗軍旗誕生珍貴史料展。把學(xué)習(xí)中共黨史貫穿48個主題讀書群,，舉行“品讀紅色經(jīng)典”等線下講讀會,。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺。

——圍繞中心任務(wù)議政建言,，助力“十四五”良好開局,。全年舉辦重要協(xié)商活動25次，開展視察考察調(diào)研82項,，立案提案5039件,，編發(fā)大會發(fā)言867篇，有效服務(wù)決策施策,。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,，召開構(gòu)建新發(fā)展格局專題議政性常委會會議,，就堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等調(diào)研議政。緊扣民生關(guān)注,，召開建設(shè)更高水平的平安中國專題議政性常委會會議,，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果等召開專題協(xié)商會。著眼生態(tài)文明建設(shè),，開展加強(qiáng)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與氣候變化適應(yīng)重點提案督辦,，就黃河流域生態(tài)文明建設(shè)等組織協(xié)商。助力高水平對外開放,，圍繞“十四五”規(guī)劃對外開放重大舉措落實等協(xié)商座談,。

——豐富政協(xié)協(xié)商內(nèi)涵，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能,。強(qiáng)化專門委員會基礎(chǔ)性作用,，創(chuàng)新協(xié)商方式載體，拓展協(xié)商深度,，提高履職質(zhì)量,。創(chuàng)設(shè)專家協(xié)商會，組織跨界別,、跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域的專家委員和有關(guān)學(xué)者，進(jìn)行小范圍,、多輪次深度協(xié)商,。制定民主監(jiān)督工作計劃。突出協(xié)商式監(jiān)督特色,，向中共中央,、國務(wù)院報送加快推進(jìn)社會適老化改造等民主監(jiān)督報告。發(fā)揮自主調(diào)研靈活便利,、務(wù)實高效優(yōu)勢,，以全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志自主調(diào)研帶動委員自主調(diào)研深入推進(jìn)。拓寬社情民意信息反映渠道,，全年編報各類信息3010期,。

——完善團(tuán)結(jié)聯(lián)誼方法載體，廣泛匯聚智慧和力量,。成功舉辦辛亥革命110周年紀(jì)念大會,。全國政協(xié)黨組成員同367名黨外委員談心談話，組織重大專項工作委員宣講11場,，制作播出委員講堂10期,。舉辦少數(shù)民族界、宗教界委員培訓(xùn)班,，就民族地區(qū)多渠道就業(yè),、宗教事務(wù)治理等調(diào)研協(xié)商,。鼓勵港區(qū)委員發(fā)聲支持全國人大完善香港特別行政區(qū)選舉制度、推動落實“愛國者治港”根本原則,，圍繞港澳青少年愛國主義教育和抗擊疫情等建言,。做好疫情防控常態(tài)化條件下對外交往工作。

——加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),，切實提高履職成效,。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè)，召開會議總結(jié)交流政協(xié)黨建工作經(jīng)驗,。推進(jìn)書香政協(xié)建設(shè)，修訂加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)工作辦法,。制定提案辦理協(xié)商會工作規(guī)則,。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)理論研究工作意見。優(yōu)化委員履職平臺和讀書智能平臺,，提高履職效能,。落實全面從嚴(yán)治黨要求，探索對專門委員會分黨組開展專項巡視,。

2022年,，人民政協(xié)要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù),，認(rèn)真做好思想引導(dǎo),、匯聚力量、議政建言,、服務(wù)大局各項工作,，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出貢獻(xiàn),。

——緊扣黨和國家工作大局廣泛凝聚共識。圍繞迎接中共二十大加強(qiáng)思想政治建設(shè),，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,，完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)制度體系，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神,，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大委員堅定不移走中國特色社會主義道路,。進(jìn)一步提高談心談話,、委員講堂,、重大專項工作委員宣講團(tuán)、專委會媒體見面會,、重點關(guān)切問題情況通報會等機(jī)制化做法的水平,。豐富團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動形式，把握社會動態(tài),，反映界別群眾訴求,，促進(jìn)社會和諧。中共二十大召開后,，深入做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時代,。

——以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。以統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策為議題，召開專題議政性常委會會議,。就推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、深入實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行專題協(xié)商。綜合運(yùn)用雙周協(xié)商,、遠(yuǎn)程協(xié)商,、提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商等形式,，圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展等深入調(diào)研協(xié)商,。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，在增強(qiáng)調(diào)研深度和實效上下功夫,。完善專家協(xié)商會制度機(jī)制,，就共同富裕的實現(xiàn)路徑等開展前瞻研究和深度協(xié)商。圍繞“十四五”規(guī)劃實施持續(xù)開展民主監(jiān)督,，助推工作落實,。

——持續(xù)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會議精神情況開展“回頭看”,，調(diào)研總結(jié)中共十八大以來人民政協(xié)工作各方面的創(chuàng)新成果,，深化對人民政協(xié)重大理論和實踐問題的研究。推進(jìn)具有政協(xié)特色的應(yīng)用型智庫建設(shè),。指導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作文件的貫徹落實,。加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究，召開“人民政協(xié)與全過程人民民主”理論研討會,。深化提案辦理協(xié)商,，加強(qiáng)重點提案督辦，組織召開優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會,。提高政協(xié)信息,、大會發(fā)言,、文史資料、新聞宣傳等工作質(zhì)量,。按照國家外交工作總體部署,，積極開展對外友好交往。落實中共中央部署要求,，嚴(yán)明紀(jì)律,，配合做好全國政協(xié)換屆籌備工作。以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，打造適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊伍。

人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征,，要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強(qiáng)大共識,、匯聚磅礴偉力,。

——加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)是新時代人民政協(xié)的歷史責(zé)任。切實履行新時代賦予人民政協(xié)的職責(zé)使命,，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,，有效運(yùn)用制度優(yōu)勢尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,，促進(jìn)政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。政協(xié)委員要提高政治站位,，深刻認(rèn)識每位委員都是加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)的重要力量,，界別群眾都是自己的團(tuán)結(jié)對象，人人重團(tuán)結(jié),、人人求團(tuán)結(jié),、人人促團(tuán)結(jié)，努力做擔(dān)當(dāng)者而非旁觀者,、踐行者而非清談?wù)?，把更多人團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，把更多力量匯聚到共襄復(fù)興偉業(yè)的歷史進(jìn)程之中,。

——加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)要更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商優(yōu)勢,。深刻認(rèn)識新的時代條件下凝聚共識對于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的重要性,，善于運(yùn)用民主的方法、討論的方法,、批評的方法,、說服教育的方法，正確處理人民內(nèi)部矛盾,。通過同心同向的真誠協(xié)商,，推動形成自內(nèi)而外、由知到行的工作格局,。杜絕方法手段簡單化,，針對委員來自不同界別、領(lǐng)域,、行業(yè)等特點,，及時跟進(jìn)了解思想動態(tài)，因人而異,、因時制宜地開展好學(xué)習(xí)座談,、談心談話、闡釋政策等工作,，精準(zhǔn)有效做好理順情緒,、引導(dǎo)預(yù)期、堅定信心的工作,。避免目標(biāo)行為短期化,，堅持循序漸進(jìn)，綿綿用力,、久久為功,，把在一些復(fù)雜敏感問題上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，在履職為民中持之以恒實現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主和凝聚民心的有機(jī)統(tǒng)一,。防止評價標(biāo)準(zhǔn)片面化,，具體成效既要看是否有助于解決實際問題，又要看是否有利于消除潛在風(fēng)險隱患,；既要看關(guān)鍵時候的堅定立場和表態(tài)發(fā)聲,，又要看深入界別群眾宣傳政策、化解矛盾,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的履職實踐,。克服工作舉措形式化,，堅持踐行群眾路線與推進(jìn)政協(xié)協(xié)商相統(tǒng)一,，立足實際探索就近就地聯(lián)系群眾的方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段創(chuàng)新高效服務(wù)群眾的方式，推動廣大政協(xié)委員更好成為黨的政策宣傳員,、思想政治引領(lǐng)者,、界別群眾貼心人。

——加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。旗幟鮮明講政治,，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地成為堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺,、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要樹立凝心聚力的責(zé)任意識,，在教育引領(lǐng)上敢于發(fā)聲,、在化解矛盾上善于作為。強(qiáng)化不是靠說了算而是靠說得對的履職理念,，提高從說得對到說得入腦入心的工作本領(lǐng),，以共同歷史記憶、共有精神家園深化文化認(rèn)同,、價值認(rèn)同,，以百年偉大成就、共同奮斗目標(biāo)強(qiáng)化道路認(rèn)同,、制度認(rèn)同,，以思想政治建設(shè)、照顧利益關(guān)切增進(jìn)理論認(rèn)同,、政策認(rèn)同,，在勤勉履職中增進(jìn)團(tuán)結(jié),、合作共事中鞏固團(tuán)結(jié),、共同奮斗中深化團(tuán)結(jié)，推動形成全體中華兒女心往一處想,、勁往一處使的生動局面,。

來源：新華社