李稻葵委員·創(chuàng)造并抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是李稻葵委員在主會(huì)場(chǎng)作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

李稻葵委員7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，立足國(guó)情、世情分析，系統(tǒng)梳理大國(guó)崛起經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)仍然處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

李稻葵說(shuō)，從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是通過(guò)建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的強(qiáng)大擴(kuò)張力，發(fā)揮大國(guó)優(yōu)勢(shì)；二是不斷提升的人力資源，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力；三是科技革命的浪潮疊加中國(guó)社會(huì)深入人心的開(kāi)放學(xué)習(xí)意識(shí)和心態(tài)。

李稻葵建議，給地方政府更多空間、激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性，同時(shí)更好地呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力；進(jìn)一步加快生育、終身教育和彈性退休制度改革，化解百姓的生育、教育、養(yǎng)老焦慮，保護(hù)好、利用好人力資源；年輕一代傳承好開(kāi)放學(xué)習(xí)精神，虛心學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的長(zhǎng)處。

李稻葵說(shuō)，從外部環(huán)境看，我們秉持和平發(fā)展和人類命運(yùn)共同體的理念，已經(jīng)成為世界和平的主要維護(hù)者。中國(guó)通過(guò)主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)“一帶一路”倡議、積極參與全球治理，讓發(fā)展惠及更多的國(guó)家，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化堅(jiān)定的維護(hù)者和主要引領(lǐng)者。

李稻葵說(shuō)，作為獨(dú)立自主大國(guó)，發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇不是等來(lái)的、盼來(lái)的，是靠我們堅(jiān)定信心、變焦慮為動(dòng)力、堅(jiān)持改革開(kāi)放、胸懷天下、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和大國(guó)發(fā)展規(guī)律踏踏實(shí)實(shí)辦好每一件事情、一步步創(chuàng)造出來(lái)的。處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)奇跡，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

陳群委員代表民盟中央發(fā)言·科學(xué)推進(jìn)城市更新 切實(shí)提升城市品質(zhì)

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，陳群委員代表民盟中央作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

陳群委員代表民盟中央7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，我國(guó)城市發(fā)展已從過(guò)去的增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵品質(zhì)提升的新階段，應(yīng)堅(jiān)持以人為核心的價(jià)值導(dǎo)向，科學(xué)有序推進(jìn)城市更新，努力做好城市品質(zhì)提升這篇“大文章”。

為此，陳群提出四點(diǎn)建議：

——提升公共服務(wù)品質(zhì)，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。完善現(xiàn)行的國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保所有基本公共服務(wù)項(xiàng)目都能向城市常住人口全面有效覆蓋。有序?qū)嵤┏鞘形锢砀拢哟笸度肓Χ龋瑢?duì)供水、排水、供熱、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視等各類管線進(jìn)行檢修、加固、升級(jí)，提升安全標(biāo)準(zhǔn)層次和安全管理質(zhì)量。

——推進(jìn)老城有機(jī)更新，保護(hù)傳承歷史文化。探索包容性治理模式，以城市體檢為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)運(yùn)用“留改拆補(bǔ)”手法，以“微改造”取代大拆大建。出臺(tái)就業(yè)支持政策，結(jié)合歷史文化資源，在老街老巷匯集老派手藝與新型業(yè)態(tài)，營(yíng)造新生活場(chǎng)景。發(fā)掘和放大老城區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，讓老城區(qū)的“古風(fēng)古韻”生動(dòng)呈現(xiàn)。

——實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同，推進(jìn)共建共享格局。國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，補(bǔ)充出臺(tái)城市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。創(chuàng)造條件吸引社會(huì)資本投入。強(qiáng)化居民滿意度測(cè)評(píng)，發(fā)揮應(yīng)有的倒逼作用。

——加強(qiáng)城市品質(zhì)管理，積極開(kāi)展城市體檢。在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之外，支持權(quán)威機(jī)構(gòu)研究和發(fā)布具有較強(qiáng)科學(xué)性、引導(dǎo)性的指標(biāo)體系。政府相關(guān)部門有序開(kāi)放涉及城市品質(zhì)提升的數(shù)據(jù)資源，引領(lǐng)社會(huì)力量基于數(shù)據(jù)分析，積極開(kāi)展城市診斷和品質(zhì)評(píng)估，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為政策制定和管理決策提供參考。繼續(xù)完善超特大城市應(yīng)急管理、社會(huì)治理、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)體系，保障城市運(yùn)行安全。

張恩迪委員代表致公黨中央發(fā)言·發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，張恩迪委員代表致公黨中央作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

張恩迪委員代表致公黨中央7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際大循環(huán)不是相互孤立，而是相互交匯、相互連接的。節(jié)點(diǎn)堵則循環(huán)阻，節(jié)點(diǎn)暢通則能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

張恩迪說(shuō)，發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用，除發(fā)揮關(guān)鍵區(qū)域節(jié)點(diǎn)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放外，還要重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)環(huán)節(jié)：

——做強(qiáng)做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有力有效擴(kuò)大內(nèi)需。要充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)在新發(fā)展格局中的地位，培育完整內(nèi)需體系。激發(fā)企業(yè)活力，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。確保紓困政策資金直達(dá)基層、惠及市場(chǎng)主體。加大政策力度，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。營(yíng)造公平、規(guī)范、高效、開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，發(fā)揮信用體系約束、社會(huì)輿論監(jiān)督和消費(fèi)者自主選擇的市場(chǎng)化機(jī)制作用。

——發(fā)揮科技創(chuàng)新關(guān)鍵作用，支撐引領(lǐng)構(gòu)建新格局。要推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快基礎(chǔ)工業(yè)軟件等關(guān)鍵信息技術(shù)的突破。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對(duì)實(shí)體企業(yè)的賦能效應(yīng)。防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。重視人工智能的研發(fā)布局。

——加快實(shí)施雙碳戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“綠色雙循環(huán)”。要加強(qiáng)碳足跡、碳匯計(jì)量等基礎(chǔ)研究。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)推動(dòng)新能源汽車健康發(fā)展。在需求側(cè)打造低碳市場(chǎng)，加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易。建設(shè)全國(guó)公開(kāi)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)，使企業(yè)用戶可以直接采購(gòu)各類清潔能源。

——暢通人員往來(lái)，促進(jìn)人文交流。給予外國(guó)個(gè)人投資者、外籍專家就業(yè)和往來(lái)相關(guān)便利政策。重視發(fā)揮在華跨國(guó)企業(yè)中方高級(jí)管理者的橋梁作用。支持海外華僑華人復(fù)工復(fù)產(chǎn)和回國(guó)創(chuàng)業(yè)。研究有助于外資外企、華人華僑等人員便捷高效往來(lái)的疫情防控措施。

蔡威委員代表農(nóng)工黨中央發(fā)言·大力推進(jìn)藥品醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，蔡威委員代表農(nóng)工黨中央作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

蔡威委員7日代表農(nóng)工黨中央在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整，保障人民健康需要，推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。

蔡威說(shuō)，新中國(guó)成立后，我國(guó)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步，但對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)還存在大而不強(qiáng)、龐而不精、結(jié)構(gòu)不均等諸多困難挑戰(zhàn)。

蔡威就大力推進(jìn)藥品醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新提出三點(diǎn)建議：

一是提升我國(guó)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新能力。按照生命健康國(guó)家戰(zhàn)略科技力量“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”的運(yùn)行模式，系統(tǒng)謀劃和布局創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)。開(kāi)展人工智能與醫(yī)學(xué)、新藥研制交叉研究，爭(zhēng)取在原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)理論、原創(chuàng)方法上取得重大突破。把醫(yī)藥企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，解決依賴進(jìn)口問(wèn)題。

二是進(jìn)一步深化藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放。深化藥品監(jiān)管體制改革、產(chǎn)業(yè)政策改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。積極引導(dǎo)藥品醫(yī)療器械領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)兼并重組做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

三是推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與西醫(yī)藥并重發(fā)展、有機(jī)結(jié)合。著力推動(dòng)中醫(yī)藥與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合、與西醫(yī)藥并重發(fā)展，提升現(xiàn)代化水平和國(guó)際視野格局。通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展符合中醫(yī)藥理論和實(shí)踐特點(diǎn)的循證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療實(shí)踐和中醫(yī)藥學(xué)的傳承發(fā)展，帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

高鴻鈞委員代表無(wú)黨派人士界發(fā)言·鼎力實(shí)施“大科普戰(zhàn)略”

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，高鴻鈞委員代表無(wú)黨派人士界作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

高鴻鈞委員7日代表無(wú)黨派人士界在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，全民科學(xué)素質(zhì)直接影響一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新“內(nèi)力”，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化國(guó)家，必須補(bǔ)足科普短板，鑄牢科普之翼，站在時(shí)代高度定位科普工作，制定實(shí)施“大科普戰(zhàn)略”。

高鴻鈞說(shuō)，當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的深刻影響前所未有。科學(xué)普及程度，已成為決定國(guó)家物質(zhì)文化發(fā)展水平和民族創(chuàng)造力最根本的因素之一。近年來(lái)，我國(guó)科普事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在科學(xué)普及等重要制度安排不健全、科普服務(wù)有效供給不足等突出問(wèn)題。

高鴻鈞提出四點(diǎn)建議：

——加快修訂科普法及其配套實(shí)施政策。強(qiáng)化各類科普主體責(zé)任，在國(guó)家層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制，并將科普指標(biāo)納入國(guó)家各類規(guī)劃。

——下沉科普工作重心。把科普主戰(zhàn)場(chǎng)放在基層，激勵(lì)廣大科學(xué)家、工程技術(shù)人員和文藝工作者創(chuàng)制高質(zhì)量科普作品，提升全民科學(xué)素質(zhì)。

——充分利用高水平科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和雄厚科技資源優(yōu)勢(shì)。大學(xué)、國(guó)立科研機(jī)構(gòu)等科技平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步面向社會(huì)開(kāi)放，調(diào)動(dòng)各級(jí)科協(xié)及學(xué)會(huì)的積極性，開(kāi)展高水平的科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——推進(jìn)科普的國(guó)際交流與智庫(kù)合作。發(fā)揮“一帶一路”科技聯(lián)盟作用，推進(jìn)世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織建設(shè)。借鑒國(guó)際優(yōu)秀科普經(jīng)驗(yàn)，整合全球優(yōu)質(zhì)科普資源，貢獻(xiàn)中國(guó)科普方案，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

袁雯委員發(fā)言·踐行積極老齡觀 促進(jìn)老有所為

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是袁雯委員在主會(huì)場(chǎng)作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

袁雯委員7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，人口老齡化將貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)全過(guò)程，要踐行積極老齡觀，促進(jìn)老有所為，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

袁雯說(shuō)，中共十八大以來(lái)，我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展成效顯著，建立起世界上覆蓋老齡人口最多的養(yǎng)老保障安全網(wǎng)，老年人口更好地分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。然而，我國(guó)人口老齡化程度逐步加深，尚未形成系統(tǒng)建設(shè)老年友好型社會(huì)的合力，在老年人社會(huì)參與的安全保障、就業(yè)和服務(wù)崗位等方面缺乏頂層設(shè)計(jì)。

為此，袁雯提出三點(diǎn)建議：

——政府帶頭，凝聚共識(shí)。有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)將積極老齡觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的深刻內(nèi)涵，將理念落實(shí)到與老有所為相關(guān)的部門規(guī)劃和工作中，帶動(dòng)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富，為老有所為營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

——破解可能影響老年人社會(huì)參與的障礙。梳理現(xiàn)行政策法規(guī)中不利于老年人社會(huì)參與的內(nèi)容，對(duì)不合理的應(yīng)予以修改。完善老年人社會(huì)保險(xiǎn)體系，為老年人社會(huì)參與提供安全保障。科學(xué)開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源。

——支持和激勵(lì)老年人參與志愿服務(wù)。采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，吸納老年人就近參與社區(qū)服務(wù)。完善“時(shí)間銀行”制度，用政府公信力讓這一制度獲得老年人信任。將老有所學(xué)與老有所為結(jié)合起來(lái)，把老年大學(xué)建設(shè)成為老年人融入時(shí)代、服務(wù)社會(huì)的“加油站”。對(duì)在服務(wù)社會(huì)中作出突出貢獻(xiàn)的老年人進(jìn)行表彰，彰顯老年人作為新時(shí)代奮斗者的長(zhǎng)者新風(fēng)范。

錢鋒委員代表九三學(xué)社中央發(fā)言·充分發(fā)揮青年科技人才作用

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，錢鋒委員代表九三學(xué)社中央作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

錢鋒委員代表九三學(xué)社中央7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，奮進(jìn)新時(shí)代，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵，我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，特別是青年科技人才。

錢鋒說(shuō)，當(dāng)年，懷揣著科技報(bào)國(guó)的初心，新中國(guó)一批年輕的科學(xué)家在物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)十分薄弱的條件下，扎根大漠、隱姓埋名，創(chuàng)造了“兩彈一星”的奇跡。而今，廣大青年科學(xué)家不忘初心，懷揣夢(mèng)想和信念，追星逐月，入地下海，不斷開(kāi)拓科研疆域。

錢鋒針對(duì)充分發(fā)揮青年科技人才作用提出四點(diǎn)建議：

——讓更多青年人才勇挑科研重?fù)?dān)。打破論資排輩，讓優(yōu)秀青年科技骨干脫穎而出，放手使用人才，讓青年科研人員在重要崗位上施展才華，既要讓他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)協(xié)作中砥礪成長(zhǎng)，也要讓他們?cè)跈M向縱向崗位上交流鍛煉，既要研究水平高，又要攻關(guān)能力強(qiáng)，還能帶隊(duì)伍、打硬仗。

——給更多青年人才配置優(yōu)質(zhì)科技資源。提高對(duì)青年人才資助的穩(wěn)定性和強(qiáng)度，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，讓更多年輕科研人員心無(wú)旁騖地投身科研事業(yè)。

——為更多青年人才拓寬成長(zhǎng)通道。破除優(yōu)秀青年科技人才流動(dòng)限制，暢通職業(yè)發(fā)展及職稱晉升通道，允許更多不同類型的科研人員在合法合理規(guī)則之下自由流動(dòng)，最大限度讓人才資源利用“活起來(lái)”。

——讓更多青年人才享有待遇激勵(lì)。讓青年科學(xué)家潛心探索、扎根學(xué)術(shù)，并加強(qiáng)對(duì)青年科研人員的精神激勵(lì)，厚植識(shí)才愛(ài)才敬才用才的土壤，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、自由寬松的科研環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的良好局面。

傅振邦委員代表共青團(tuán)界發(fā)言創(chuàng)造條件鼓勵(lì)生育 促進(jìn)人口均衡可持續(xù)發(fā)展

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，傅振邦委員代表共青團(tuán)界作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

傅振邦委員7日代表共青團(tuán)界在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)人口政策調(diào)整的戰(zhàn)略緊迫性，鮮明實(shí)施積極的人口政策、生育政策，更大力度鼓勵(lì)生育，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。

傅振邦說(shuō)，人口問(wèn)題關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)人口發(fā)展趨勢(shì)，采取了一系列措施，但目前人口不均衡問(wèn)題依然嚴(yán)峻，人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題依然突出，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展勢(shì)在必行。
傅振邦就此提出四點(diǎn)建議：

一是確立鼓勵(lì)生育的法律和政策導(dǎo)向。及時(shí)立改廢釋相關(guān)法律，加快出臺(tái)操作性強(qiáng)、效應(yīng)力度大的配套政策，平緩青年人口過(guò)快下降趨勢(shì)。轉(zhuǎn)變政府職能，健全鼓勵(lì)生育的公共服務(wù)體系。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，大幅提升鼓勵(lì)青年生育的政策性投入。

二是積極構(gòu)建全方位全鏈條鼓勵(lì)生育的配套政策。堅(jiān)持生育、養(yǎng)育、教育統(tǒng)籌謀劃，提高鼓勵(lì)生育一攬子政策含金量和落實(shí)力度。

三是大力保障母親權(quán)益和女性就業(yè)權(quán)益。加大對(duì)女性就業(yè)歧視的法律規(guī)制，保障生育期女性工資、福利待遇。采取適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，支持用人單位和企業(yè)聘用女性職工。研究制定合理的陪產(chǎn)假、育兒假制度，鼓勵(lì)男性共同分擔(dān)子女照護(hù)責(zé)任。

四是著力營(yíng)造鼓勵(lì)生育的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳倡導(dǎo)與鼓勵(lì)生育導(dǎo)向相適應(yīng)的人口觀、婚戀觀、生育觀、家庭觀；加強(qiáng)青年婚戀、婚育社會(huì)化支持服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，大力優(yōu)化生育友好型社會(huì)環(huán)境。

沈斌委員代表宗教界發(fā)言·提升自我管理水平 促進(jìn)我國(guó)宗教健康傳承

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，沈斌委員代表宗教界作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

沈斌委員7日代表宗教界在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，要深入推進(jìn)我國(guó)宗教的中國(guó)化，更好與中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要提升自我管理水平，促進(jìn)我國(guó)宗教健康傳承。

沈斌說(shuō)，只有教規(guī)整肅，才能純正信仰；只有教風(fēng)嚴(yán)整，才能樹立形象。教風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到宗教自身的健康傳承乃至生死存亡。我國(guó)佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教都有一些沿革下來(lái)的良好傳統(tǒng)和教規(guī)制度，但現(xiàn)實(shí)中有些地方存在無(wú)規(guī)可用、有規(guī)不用、有規(guī)沒(méi)用的情況。不少宗教界有識(shí)之士提出要從嚴(yán)治教，強(qiáng)烈呼吁自我求變、匡正教風(fēng)。

沈斌就促進(jìn)我國(guó)宗教健康傳承提出三點(diǎn)倡議：

一是勇于自我凈化。切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治教的責(zé)任感和緊迫感，持之以恒推動(dòng)解決內(nèi)部存在的問(wèn)題。自覺(jué)革除不符合時(shí)代要求和公眾利益的陳規(guī)陋習(xí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)，不斷增進(jìn)宗教界人士和信教群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

二是推進(jìn)依法治教。宗教界人士和信教群眾要自覺(jué)維護(hù)憲法法律權(quán)威，正確認(rèn)識(shí)國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系。要以憲法為依據(jù)，借鑒傳統(tǒng)戒規(guī)，健全新時(shí)代的宗教教規(guī)體系。要自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，真正形成“一處犯戒，處處受限”的教內(nèi)懲戒機(jī)制。

三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。宗教團(tuán)體要更好擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治教的責(zé)任。宗教活動(dòng)場(chǎng)所要將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。宗教院校要提高教學(xué)水平，大力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的合格宗教人才。宗教教職人員特別是宗教界代表人士，要帶頭守法遵規(guī)、提升宗教修為，團(tuán)結(jié)信教群眾與全國(guó)人民一道，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

廖澤云委員·積極推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是廖澤云委員在主會(huì)場(chǎng)作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

廖澤云委員7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)是澳門經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要支點(diǎn)，也是澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的有力支撐。要積極推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)，為澳門“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)開(kāi)辟新空間、注入新動(dòng)能。

廖澤云說(shuō)，2021年9月，國(guó)家公布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》。方案著眼于構(gòu)建琴澳一體化格局，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，明確了各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。澳門要完成攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的目標(biāo)，必須要腳踏實(shí)地、找準(zhǔn)路徑，立足全局、開(kāi)拓進(jìn)取。

廖澤云就此提出四點(diǎn)建議：

——圍繞“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”這一主線打開(kāi)局面。澳門企業(yè)家應(yīng)在各自擅長(zhǎng)的商業(yè)領(lǐng)域，積極投資興業(yè)、匯集社會(huì)資源，帶動(dòng)澳門居民就業(yè)，助力澳門青年創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)奮力建設(shè)合作區(qū)的時(shí)代風(fēng)尚。

——以深合區(qū)高質(zhì)量民生服務(wù)廣納境內(nèi)外優(yōu)秀人才。有效借鑒世界先進(jìn)管理理念，加強(qiáng)教育、醫(yī)療等民生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)合作區(qū)人才工作與澳門特區(qū)現(xiàn)有人才引進(jìn)計(jì)劃的有機(jī)銜接，點(diǎn)燃在合作區(qū)敬業(yè)樂(lè)業(yè)的精神火炬。

——發(fā)揮珠澳“好鄰居、好伙伴、好兄弟”的融合優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)珠海和澳門融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，將珠澳融合發(fā)展視為合作區(qū)建設(shè)的重要依托。

——書寫“一國(guó)兩制”實(shí)踐探索的新篇章。主動(dòng)在合作區(qū)進(jìn)行“一國(guó)兩制”實(shí)踐的有益探索，構(gòu)建一體化高水平開(kāi)放新體系，健全共商共建共管共享新體制，更好發(fā)揮澳門作為“一國(guó)兩制”模范生的作用，為中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

高峰委員代表民建中央發(fā)言·推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是在主會(huì)場(chǎng)，高峰委員代表民建中央作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

高峰委員7日代表民建中央在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，面對(duì)世界百年未有之大變局特別是貿(mào)易保護(hù)主義逆勢(shì)，要推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
高峰說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建新發(fā)展格局，作為有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立8年多來(lái)在促進(jìn)自由貿(mào)易、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，但也不同程度地存在發(fā)展不平衡、制度創(chuàng)新碎片化、對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則示范引領(lǐng)作用有待提高等問(wèn)題。

高峰為此提出三點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略功能。建設(shè)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展共同體、治理共同體，自上而下推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分類承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn)。綜合中西部區(qū)位條件，科學(xué)擴(kuò)充沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量，推動(dòng)邊境貿(mào)易繁榮。統(tǒng)籌發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。優(yōu)先支持有條件但尚無(wú)特殊區(qū)域的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)。

二是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)制度建設(shè)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域結(jié)成橫向聯(lián)盟，完善區(qū)域聯(lián)盟監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)部及相互間各類要素自由流動(dòng)。建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制和重大標(biāo)志性成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三是對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制度型開(kāi)放。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理、電子商務(wù)、海關(guān)程序等領(lǐng)域壓力測(cè)試。率先開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化試點(diǎn)。探索實(shí)行外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單與跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單一體化管理，實(shí)現(xiàn)跨境服務(wù)貿(mào)易突破。

張敏委員·堅(jiān)守民族團(tuán)結(jié)誓詞 共建美好家園

3月7日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。12名委員作大會(huì)發(fā)言。這是張敏委員在主會(huì)場(chǎng)作大會(huì)發(fā)言。王達(dá) 攝

張敏委員7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，隨著脫貧攻堅(jiān)取得偉大勝利，布朗族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧，跨入了全面小康。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有布朗族的今天；跟著共產(chǎn)黨，建設(shè)中華民族共同家園，是實(shí)現(xiàn)幸福生活的唯一正確選擇。

張敏說(shuō)，云南有一座遠(yuǎn)近聞名的“誓詞碑”。它建于1951年1月1日，被譽(yù)為“新中國(guó)民族團(tuán)結(jié)第一碑”，上面鐫刻著26個(gè)民族的代表寫下的莊嚴(yán)誓詞：“一心一德，團(tuán)結(jié)到底，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗”。

張敏說(shuō)，70多年過(guò)去了，在奮斗美好生活的道路上，邊疆各族人民與祖國(guó)共命運(yùn)，共守祖國(guó)疆土、共建美好家園。堅(jiān)守民族團(tuán)結(jié)誓詞，牢記“守邊有我、祖國(guó)放心”的莊嚴(yán)承諾，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，黨政軍警民眾志成城，日夜守護(hù)在祖國(guó)的邊境線上；傳承“有林才有水、有水才有田、有田才有糧、有糧才有人”的生態(tài)觀，走綠色發(fā)展之路；探索立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、對(duì)接鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展邊貿(mào)，村民收入大幅增加，外出的年輕人紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

張敏說(shuō)，展望新的征程，我們會(huì)弘揚(yáng)“誓詞碑”精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的物質(zhì)、思想和社會(huì)基礎(chǔ)，在中華民族大家庭里，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，滿懷信心、共同邁向中華民族偉大復(fù)興更加美好的明天。

來(lái)源：新華社