勇毅擔(dān)當(dāng)新使命，闊步奮進(jìn)新征程。陸豐市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，今天上午在市會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。會(huì)議將聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告，提出今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

市十六屆人大二次會(huì)議應(yīng)出席代表432名，實(shí)到代表408名，超過(guò)全體代表的三分之二，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席陳德忠、彭薏菁、陳建華、林傳興、張家利、李秋河、施漢陽(yáng)、文永雄、陳錦照在主席臺(tái)前排就座。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)高火君，市政協(xié)主席曾向鎮(zhèn)等市領(lǐng)導(dǎo)、大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)邀請(qǐng)的列席人員、出席市政協(xié)十一屆二次會(huì)議的政協(xié)委員列席了會(huì)議。

汕尾市委常委、陸豐市委書(shū)記、大會(huì)執(zhí)行主席陳德忠主持開(kāi)幕大會(huì)并宣布大會(huì)開(kāi)幕。

汕尾市委常委、陸豐市委書(shū)記、大會(huì)執(zhí)行主席 陳德忠：現(xiàn)在我宣布，陸豐市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕！
會(huì)上，市長(zhǎng)高火君代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。

市長(zhǎng) 高火君：各位代表，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

市政府工作報(bào)告分為2021年工作回顧和2022年工作安排兩部分。報(bào)告指出，一年來(lái)，在汕尾市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞填好經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，在“跟跑”和“并跑”中做到“三個(gè)領(lǐng)跑”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速、城市居民收入增速、財(cái)政收入增速、金融放貸增速走在汕尾市各縣（市、區(qū)）前列，在打造一流營(yíng)商環(huán)境示范、基層現(xiàn)代化治理示范、全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范、農(nóng)村綜合改革示范、全國(guó)群眾體育示范、“雙碳”先鋒城市和生態(tài)文明示范、創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市、黨建引領(lǐng)示范等“八大領(lǐng)域”爭(zhēng)做標(biāo)桿、勇當(dāng)示范，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效，在汕尾市2021年全年工作各縣（市、區(qū)）綜合考核排名第一名,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，為建成粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418.52億元，增長(zhǎng)13.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額314.1億元，增長(zhǎng)30.8%；工業(yè)投資額192.92億元，增長(zhǎng)41.62%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.58億元，增長(zhǎng)33.8%；農(nóng)業(yè)增加值77.74億元，增長(zhǎng)9.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額163.68億元，增長(zhǎng)8.1%；進(jìn)出口總額完成3.1億美元，增長(zhǎng)47.19%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入10.17億元，增長(zhǎng)17.2%。

主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，改革活力持續(xù)釋放，民生事業(yè)順利發(fā)展，社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得了新成效。

報(bào)告指出，2022年即將迎來(lái)黨的二十大，做好今年工作意義深遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大。我們將堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、汕尾市委的決策部署上來(lái)，積極落實(shí)廣東省第十三次黨代會(huì)和汕尾市第八次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，朝著邁進(jìn)全省老區(qū)蘇區(qū)縣第一方陣的目標(biāo)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，踔厲奮發(fā)，高分填好“兩張報(bào)表”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提能、鄉(xiāng)村振興、綜合交通、民生補(bǔ)短、要素保障“六大會(huì)戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力“拉高發(fā)展高線(xiàn)、筑牢平安底線(xiàn)”，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”，做到“三個(gè)領(lǐng)跑”，在高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新裂變、新崛起，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的科學(xué)增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，奮力裂變發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色崛起，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新陸豐，當(dāng)好粵東藍(lán)色崛起示范區(qū)、汕尾高質(zhì)量發(fā)展新引擎、老區(qū)振興發(fā)展排頭兵。

一要打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新裂變、新崛起。二要開(kāi)展城市提能大會(huì)戰(zhàn)，加快城市面貌新裂變、新崛起。三要打好鄉(xiāng)村振興七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展新裂變、新崛起。四要推動(dòng)深層次改革和開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境新裂變、新崛起。五要優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力新裂變、新崛起。六要開(kāi)展民生補(bǔ)短大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)民生事業(yè)新裂變、新崛起。七要踐行綠色發(fā)展理念，催動(dòng)生態(tài)底色新裂變、新崛起。八要加強(qiáng)平安陸豐建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理新裂變、新崛起。九要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)新裂變、新崛起。

市長(zhǎng) 高火君：各位代表，幸福是奮斗出來(lái)的，奮斗是我們對(duì)這個(gè)偉大時(shí)代的最好回答。使命在肩，初心如磐！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在汕尾市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華”的奮斗姿態(tài)，以“抓鐵有痕，踏石留印”的堅(jiān)定決心，全力把陸豐建設(shè)成粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)！

會(huì)議書(shū)面審查2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告及2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告及2022年預(yù)算草案。

受市十六屆人大常委會(huì)的委托，市人大常委會(huì)主任彭薏菁向大會(huì)報(bào)告工作。

市人大常委會(huì)主任 彭薏菁：各位代表，我受市十六屆人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

報(bào)告指出，一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委提出的“人大工作也要‘創(chuàng)品牌、爭(zhēng)第一、作表率’”的工作要求，聚焦市委中心工作和全市發(fā)展大局，聚焦人民群眾所思所盼所愿，聚焦推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法履行職權(quán)，共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議17次、主任會(huì)議24次；聽(tīng)取和審議“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，聽(tīng)取和審議市政府四個(gè)工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履職情況的報(bào)告并進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)；開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)1次，開(kāi)展執(zhí)法檢查8項(xiàng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研（包括配合汕尾市人大調(diào)研活動(dòng)）24次；備案審查市政府規(guī)范性文件8件；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員55人次；圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向；二是著力夯實(shí)法治根基，助推法治陸豐建設(shè)；三是高效化高質(zhì)量監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；四是創(chuàng)新代表履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表作用；五是全力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)市鎮(zhèn)人大建設(shè)。

對(duì)今年主要任務(wù)，報(bào)告提出，市人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，深入貫徹省第十三次黨代會(huì)精神，聚焦市第十四次黨代會(huì)工作安排，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新時(shí)代人大工作提出的新要求，依法履職行權(quán)，努力在實(shí)現(xiàn)汕尾市第八次黨代會(huì)提出的“陸豐建設(shè)粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)”中提供有力法治保障。一要著力發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主；二要著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效；三要著力保障代表依法履職；四要著力提升自身建設(shè)水平。

市人大常委會(huì)主任 彭薏菁：各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄碴懾S市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把省第十三次黨代會(huì)各項(xiàng)部署安排落實(shí)到具體工作中，不斷發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主，保持“苦干實(shí)干、能干善干”的實(shí)踐品格，甘當(dāng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，以辛勤的汗水為陸豐在高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新裂變新崛起作出新的更大貢獻(xiàn)，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌聚人心、添助力、增合力，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

會(huì)上，市人民法院院長(zhǎng)黃海欽代表市人民法院作工作報(bào)告。市人民檢察院檢察長(zhǎng)鄭英振代表市人民檢察院作工作報(bào)告。

會(huì)議以舉手表決方式，表決通過(guò)《陸豐市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議選舉辦法（草案）》《陸豐市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法（草案）》《2021年陸豐市民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)辦法（草案）》。

來(lái)源：陸豐市廣播電視臺(tái)