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人民政協(xié)的誕生與發(fā)展歷程

陸豐政協(xié)網(wǎng): mustafaesen.com 發(fā)布時間:2017-01-18 發(fā)布者:lfszx 字號:[大] [中] [小]

人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨的倡議下,在各民主黨派、各人民團體以及無黨派民主人士一致贊同下,于新中國成立前夕誕生的。

“中國人民政治協(xié)商會議”的名稱有歷史緣由。抗日戰(zhàn)爭勝利后,根據(jù)國共兩黨在重慶談判時簽訂的《雙十協(xié)定》,1946年1月10日,中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、中國青年黨、中國民主同盟和無黨派社會賢達代表共38人,在重慶召開“政治協(xié)商會議”(即“舊政協(xié)”),就改組政府、整編軍隊等重大問題達成了五項協(xié)議。雖然協(xié)議很快被國民黨撕毀,但各政黨、各方面民主協(xié)商國是這一方式卻“在人民心中留下了不可磨滅的印象”。在取得解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)場上的決定性勝利以后,1948年中共中央發(fā)布了《紀念“五一”勞動節(jié)口號》,發(fā)出了“各民主黨派、各人民團體和社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府”的號召,得到各個方面的熱烈響應(yīng)。1949年9月7日,周恩來在《關(guān)于人民政協(xié)的幾個問題》的講話中指出:“政協(xié)是沿用了舊的政治協(xié)商會議的名稱,但以它的組織和性質(zhì)來說,所以能夠發(fā)展成為今天這樣的會,決不是發(fā)源于舊的政協(xié)。”接著,他闡述了人民政協(xié)產(chǎn)生的歷史必然性和新舊政協(xié)的本質(zhì)區(qū)別。他說:“從五四運動以來,中國有了共產(chǎn)黨,有了第一次國共合作,有了大革命運動,經(jīng)過了四個革命階段即北伐戰(zhàn)爭、土地革命、八年抗戰(zhàn)和最近三年來的人民解放戰(zhàn)爭,才形成今天中國人民政治協(xié)商會議這樣的組織,可以說這是一百多年來民族民主革命運動犧牲奮斗的果實,也可以說是30年來新民主主義革命運動獲得勝利的集體表現(xiàn)。”中國人民政治協(xié)商會議“這一組織便是中國共產(chǎn)黨過去所主張的民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式。它絕對不同于舊的政治協(xié)商會議,舊的政治協(xié)商會議已經(jīng)讓國民黨反動派破壞了。可是大家都熟悉這一組織形式,所以今天我們沿用了這個名稱,而增加了新的內(nèi)容”。這就是人民政協(xié)這一名稱的歷史由來。

1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,人民政協(xié)正式成立。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在當(dāng)時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下,肩負起執(zhí)行全國人民代表大會職權(quán)的重任,承擔(dān)起建立新中國的歷史使命。出席第一屆全體會議的代表人士共662人,包括了各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士、人民解放軍、少數(shù)民族、國外華僑以及各地區(qū)和各界的代表,匯集了國內(nèi)一切擁護人民民主的進步力量。中共中央主席毛澤東在開幕詞中莊嚴宣告:“我們的工作將寫在人類的歷史上,它表明:占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”這次會議制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,是新中國第一個人民大憲章,具有臨時憲法的作用。制定了《中國人民政治協(xié)商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》,選舉出中華人民共和國中央人民政府委員會,并賦予行使國家權(quán)力的職權(quán)。作出了關(guān)于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀年4個重要決議。毛澤東當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會主席和中華人民共和國中央人民政府主席。人民政協(xié)第一屆全體會議光榮地完成了建立新中國的歷史使命,開辟了中國歷史的新紀元。

新中國成立后到1954年第一屆全國人民代表大會召開前,政協(xié)第一屆全國委員會共舉行過四次全體會議,為恢復(fù)和發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固新生的人民政權(quán)、促進社會主義革命和建設(shè)作出了重大貢獻。

1954年,全國人民代表大會召開后,人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用,在完成社會主義改造、推動各種社會力量為實現(xiàn)國家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴大國際交往等方面發(fā)揮了重要作用,為推進新中國各項建設(shè)貢獻了力量。

中共十一屆三中全會以后,鄧小平同志說:“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗。”以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出新時期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,推動人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法。以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為中國的基本政治制度,通過修改憲法明確這一制度將長期存在和發(fā)展,進一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能。以胡錦濤同志為總書記的中共中央頒發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》等文件,為新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。

中共十八大以來,中共中央高度重視人民政協(xié)工作,強調(diào)要進一步準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦全面深化改革凝聚共識、匯集力量、建言獻策,作出了新的積極貢獻。

人民政協(xié)65年的發(fā)展歷程,讓我們更加深刻地認識到,人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明中國特色,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來!

 

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