陸豐政協(xié)網(wǎng): mustafaesen.com 發(fā)布時(shí)間:2017-01-18 發(fā)布者:lfszx 字號(hào):[大] [中] [小]
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,體現(xiàn)了我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。它是在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中形成的,并將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》的有關(guān)規(guī)定和中共中央對(duì)人民政協(xié)提出的要求,以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的規(guī)范化、制度化,進(jìn)一 步發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士在國(guó)家政治生活中的作用,特制定本規(guī)定。
第一條 人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督,組織參加本會(huì)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。
第二條 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的目的是:發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,反映社會(huì)各方面的意見和要求,為參加人民政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士發(fā)揮作用開辟暢通的渠道,集思廣益,促進(jìn)國(guó)家重大決策的科學(xué)化與民主化;監(jiān)督國(guó)家憲法、法律和方針政策的貫徹執(zhí)行,協(xié)助并推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高效率,克服官僚主義,反對(duì)腐敗現(xiàn)象;推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、社會(huì)主義精神文明和社會(huì)主義民主法制的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系,促進(jìn)各方面的相互溝通和理解,加強(qiáng)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各黨派的團(tuán)結(jié)合作;貫徹執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
第三條 政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
政治協(xié)商的主要內(nèi)容包括:國(guó)家在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)主義民主法制建設(shè)和改革開放中的重要方針政策及重要部署,政府工作報(bào)告,國(guó)家財(cái)政預(yù)算,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家政治生活方面的重大事項(xiàng),國(guó)家的重要法律草案,中共中央提出的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選,國(guó)家省級(jí)行政區(qū)劃的變動(dòng),外交方面的重要方針政策,關(guān)于統(tǒng)一祖國(guó)的重要方針政策,群眾生活的重大問(wèn)題,各黨派之間的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題。
政治協(xié)商的主要形式有:政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體會(huì)議,常務(wù)委員會(huì)議,主席會(huì)議,常務(wù)委員專題座談會(huì),各專門委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)需要召開的各黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)等。
第四條 民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。
民主監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:國(guó)家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況,中共中央與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面情況,參加政協(xié)的各單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。民主監(jiān)督的主要形式有:政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議向中共中央、國(guó)務(wù)院提出建議案,各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告;委員視察,委員提案,委員舉報(bào)或以其他形式提出批評(píng)和建議;參加中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。
第五條 參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。參政議政的內(nèi)容與形式除第三、 四條規(guī)定的以外,還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題,組織調(diào)查和研究,積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見;通過(guò)多種方式,廣開言路,廣開才路,充分發(fā)揮委員專長(zhǎng)和作用,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等。
第六條 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)主席會(huì)議根據(jù)中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及中央黨政有關(guān)部門的提議,安排協(xié)商活動(dòng)并決定協(xié)商的形式和參加范圍。
政協(xié)全國(guó)委員會(huì)主席會(huì)議認(rèn)為需要協(xié)商的問(wèn)題,也可以建議中共中央、國(guó)務(wù)院、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及中央黨政有關(guān)部門將問(wèn)題提交政協(xié)協(xié)商。
第七條 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)進(jìn)行政治協(xié)商可視情況邀請(qǐng)中共中央、國(guó)務(wù)院以及中央黨政有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人員參加會(huì)議,并請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人就提交協(xié)商的問(wèn)題作出說(shuō)明。
第八條 協(xié)商的議題與會(huì)期確定之后,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的有關(guān)機(jī)構(gòu)至少提前一周將會(huì)議通知及有關(guān)文件送達(dá)參加會(huì)議的人員,以便與會(huì)人員事先做好準(zhǔn)備,充分反映各有關(guān)方面的意見。
第九條 政協(xié)委員的民主權(quán)利應(yīng)受到保護(hù)。在政協(xié)的各種會(huì)議上,各種意見都可以充分發(fā)表。
第十條 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議及其他形式的協(xié)商會(huì)議和重要活動(dòng),一般應(yīng)作新聞報(bào)道。
第十一條 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的各專門委員會(huì)在常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織委員參加各項(xiàng)經(jīng)常性活動(dòng),做好專題座談、專題調(diào)查、委員提案和委員舉報(bào)工作,并同中央黨政有關(guān)部門取得密切聯(lián)系,相互支持,相互配合。
第十二條 各專門委員會(huì)的重要建議和委員的重要提案,可由有關(guān)專門委員會(huì)通過(guò)后提交常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議討論。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議通過(guò),得以政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議建議案的形式向有關(guān)方面提出。
第十三條 以政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議或以各專門委員會(huì)名義提出的建議、意見和批評(píng),均由政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳以正式文件形式送達(dá)有關(guān)方面或部門。有關(guān)方面或部門應(yīng)積極負(fù)責(zé)地進(jìn)行研究處理,并將結(jié)果盡快以正式文件形式作出答復(fù)。
對(duì)參加本會(huì)的單位與個(gè)人的提案和舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究處理,并及時(shí)予以答復(fù)。
第十四條 為切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政主要職能,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)要通過(guò)各種形式幫助委員了解有關(guān)情況,為委員參政議政創(chuàng)造良好的條件;政協(xié)委員要努力學(xué)習(xí),深入實(shí)際,調(diào)查研究,密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團(tuán)體及有關(guān)方面的群眾,積極反映群眾的意見和要求,在參政議政中更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第十五條 本規(guī)定自中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)之日起實(shí)行。
地方委員會(huì)可根據(jù)本地情況參照?qǐng)?zhí)行。
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