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編者按

在7月31日召開的中共中央政治局會議上，習(xí)近平強調(diào)：“要通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤，這也是對干部最大的愛護”。嚴格執(zhí)紀考驗著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠和擔當，黨要有新氣象新作為，必須靠嚴明的紀律作保證。

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“新時代深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程”

系列專題之“紀律建設(shè)”

黨的十九大把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，形成了黨的建設(shè)總體布局中的“六大建設(shè)”，突出了紀律建設(shè)這個管黨治黨的治本之策，成為黨的十九大報告的一個亮點。黨的“六大建設(shè)”是怎樣形成的？黨的紀律建設(shè)何以成為全面從嚴治黨的治本之策？

中國共產(chǎn)黨自成立以來始終重視自身建設(shè)，黨的建設(shè)總體布局不斷拓展與完善，經(jīng)歷了一個由“三大建設(shè)”、“四大建設(shè)”、“五大建設(shè)”，再到“六大建設(shè)”的發(fā)展過程，集中體現(xiàn)了黨在各個歷史時期對“怎么樣建設(shè)黨”的認識成果。↓↓↓

土地革命時期，毛澤東針對黨和紅軍中存在的各種非無產(chǎn)階級思想，強調(diào)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。抗日戰(zhàn)爭時期，他創(chuàng)造性地把黨的建設(shè)稱作“偉大工程”，領(lǐng)導(dǎo)全黨開展整風運動，最終形成了“三位一體”黨的建設(shè)總體布局。

黨的十六大將制度建設(shè)擺到更加突出的地位，提出加強和改進黨的建設(shè)“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中”，構(gòu)成了“四位一體”黨的建設(shè)總體布局。

黨的十七大實現(xiàn)了對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出“反腐倡廉建設(shè)”的概念，把反腐倡廉納入到黨的建設(shè)總體布局，黨的建設(shè)由“四大建設(shè)”拓展為“五大建設(shè)”。

黨的十八大調(diào)整順序，將“整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”正式寫入黨章。

黨的十九大報告第一次把紀律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列，共同納入黨的建設(shè)新的偉大工程之中，創(chuàng)新發(fā)展形成了黨的六大建設(shè)一起抓的總體布局。

黨的十九大強調(diào)“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，抓住了新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵，突出了紀律建設(shè)這個管黨治黨的治本之策。那么，黨的紀律建設(shè)與其他五大建設(shè)及反腐敗斗爭關(guān)系如何？何以成為全面從嚴治黨的治本之策？

紀律建設(shè)維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀律分六大類，政治紀律排在首位，一切與黨離心離德、瓦解黨、分裂黨、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，都要受到黨紀嚴懲。只有嚴肅黨的政治紀律，才能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹執(zhí)行、完成黨的各項任務(wù)、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

紀律建設(shè)堅定理想信念。黨的紀律是教育黨員不忘初心、牢記使命和端正黨風、增強黨性的有力武器。只有抓好紀律教育，才能立根固本，堅持理想信念宗旨“高線”，筑牢思想道德防線，守住法規(guī)紀律“底線”。

紀律建設(shè)鞏固加強黨的組織。只有嚴明組織紀律，才能落實黨的民主集中制原則，加強基層組織管理和黨員、干部管理，有效防止組織渙散、紀律松弛，更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

紀律建設(shè)不斷改進黨的作風。黨的紀律是防止脫離群眾、密切黨群關(guān)系、遏制不正之風蔓延的必要手段。只有持之以恒正風肅紀，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

紀律建設(shè)保證黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行。要維護黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威，就必須有剛性約束、紀律推動，對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，不搞法不責眾，不搞情有可原，不搞下不為例，而是發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，否則嚴明的黨紀就會形同虛設(shè)，成為“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。

紀律建設(shè)深入推進反腐敗斗爭。只有不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對腐敗問題堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，才能強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。