堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)

作者? 黃夏陽

黨的十九大報告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，更是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，從建立新中國到建設(shè)新中國，從探索改革路到實現(xiàn)中國夢，始終有一盞明燈指引,就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

正如習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上所講的那樣，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。

“要在中央，事在四方”。人民政協(xié)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅持中共中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就要堅決貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線方針政策和決策部署，做好理論武裝和思想政治工作，努力把中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和中國共產(chǎn)黨的主張轉(zhuǎn)化成為參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士的思想政治共識，有效實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，主要要做到并堅持下面幾點:

一、提高站位，深刻認識堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠的歷史與現(xiàn)實意義。

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。習(xí)近平總書記指出，堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的講話精神，著力從政治上、思想上、組織上加強中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人民政協(xié)工作的根本保證。

（二）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅定“四個自信”的關(guān)鍵所在，離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一切自信都無從談起；只有毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把“四個自信”根植于心、篤定于行，堅定不移地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

（三）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是筑牢“四個意識”特別是核心意識看齊意識的本質(zhì)要求。我們筑牢“四個意識”，就必須堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終以中國共產(chǎn)黨的旗幟為旗幟、以中國共產(chǎn)黨的方向為方向、以中國共產(chǎn)黨的意志為意志，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

（四）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的核心要義。人民政協(xié)作為實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是應(yīng)有之義，也是政治規(guī)矩，必須堅定做到自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治立場毫不動搖，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度毫不動搖，堅決貫徹中國共產(chǎn)黨的路線方針政策的政治信念毫不動搖，旗幟鮮明、一以貫之堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前行。

（五）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)開展工作“航海燈塔”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色國家治理體系的最大特點，人民政協(xié)作為人民民主重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，要求人民政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的新定位、新任務(wù)、新要求和以習(xí)近平同志為核心的中共中央關(guān)于人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要文件精神，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。一方面，人民政協(xié)要自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將履職活動置于黨委工作大局中謀劃和推進，制定的年度工作計劃，要報黨委會議研究決定，納入工作總體部署；另一方面，各級黨委要加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，既為政協(xié)工作把方向、指路定位，又切實營造全黨全社會重視關(guān)心支持人民政協(xié)工作的良好氛圍，及時研究并統(tǒng)籌解決同級政協(xié)工作中的重大問題，支持人民政協(xié)依照章程開展工作。

二、政治堅定，牢牢把握堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的豐富內(nèi)涵和實踐指向

加強中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的。

（一）政協(xié)要進一步維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。維護中國共產(chǎn)黨的權(quán)威，首先是維護中共中央權(quán)威；維護中共中央權(quán)威，首先是維護習(xí)近平總書記的核心地位。我們務(wù)必在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，經(jīng)常主動向中國共產(chǎn)黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向中國共產(chǎn)黨的路線方針政策看齊，向中共中央決策部署看齊，確保中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

（二）政協(xié)要進一步堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國政黨制度的顯著特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義制度的鮮明特色。政協(xié)作為這一基本政治制度的重要機構(gòu)，我們要堅決反對西方錯誤思潮，任何時候任何情況下都堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

（三）政協(xié)要進一步準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。加強中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持政協(xié)依法依章履行職責(zé)是統(tǒng)一的。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，深刻認知人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺。要始終堅持自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，確保政協(xié)工作不跑調(diào)、不偏頗、不越位。

三、確保實效，始終把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的全過程和各方面

黨要管黨，堅持全面從嚴治黨。政協(xié)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要旗幟鮮明講政治，切實發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在政協(xié)工作全部過程和各個方面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、抓落實。

（一）確保政協(xié)正確政治方向。中共中央高度重視人民政協(xié)工作，明確人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，就政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等重大問題作出全面系統(tǒng)部署，為新時代人民政協(xié)工作指明了奮進方向，提出了工作遵循。政協(xié)黨組要認真落實管黨治黨主體責(zé)任，要堅持把講政治擺在首位，加強政治引領(lǐng)，增強政治定力，堅持政治立身、政治為本，提高政治站位、政治能力，增強政治自覺、政治擔(dān)當(dāng)；要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》規(guī)定，制定政協(xié)黨組工作規(guī)則，堅決落實中共中央的決策部署，主動將工作置于黨委工作大局中謀劃，爭取黨委對政協(xié)工作的重視和支持；健全政協(xié)重大工作主動報告、重要事項及時報告等制度，完善政協(xié)工作與黨政工作對接機制，制定的年度工作計劃，要報黨委列入議事日程，納入決策程序，作為工作要點。按照全面從嚴治黨的要求，增強政協(xié)拒腐防變、反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。

（二）堅持圍繞中心服務(wù)大局。“圍繞中心、服務(wù)大局”是政協(xié)工作的重要原則。始終把政協(xié)工作放在中國共產(chǎn)黨的事業(yè)全局中去思考和把握，做到準確認識大局，主動服從大局，自覺服務(wù)大局，找準政協(xié)工作服務(wù)大局的結(jié)合點切入點和著力點，不斷增強服務(wù)大局的主動性針對性和有效性。當(dāng)前，政協(xié)黨組要議大事、抓大事，圍繞事關(guān)改革發(fā)展全局的重大問題，落實五大發(fā)展理念的具體問題，事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞全面建成小康社會、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及重大民生熱點問題，發(fā)揮好政協(xié)的優(yōu)勢和作用。在履職方面，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，建真言、謀良策、出實招。在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)方面，充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中中共黨員的先鋒模范作用，綜合運用協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職方式，把履職計劃和方案落實好，把調(diào)查做深，把研究做實，把意見建議提準，把監(jiān)督做好，為黨委政府提供高質(zhì)量的決策參考。

（三）堅持不懈抓落實。真正把抓落實作為政協(xié)的履職之本、成事之基。抓落實，就是政協(xié)要以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，狠抓工作計劃的落實，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為。黨委政府工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，為黨和政府中心任務(wù)獻計出力，彰顯政協(xié)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢。抓落實，關(guān)鍵在于把創(chuàng)新的精神貫穿于政協(xié)工作的全過程，要高度關(guān)注政協(xié)工作遇到的新情況新問題，高度關(guān)注提高議事質(zhì)量、發(fā)揮智囊作用，高度關(guān)注運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升政協(xié)的各項工作。抓落實，必須充分調(diào)動政協(xié)各個方面的積極性，緊緊依靠政協(xié)各參加單位和政協(xié)每一名同志的智慧和力量，依靠大家的共同努力，推動各項任務(wù)的落實。抓落實，一定要注重發(fā)揮機制和制度在政協(xié)工作中的保障作用，努力做到機制制度要完善，貫徹執(zhí)行要嚴格，責(zé)任落實要考核，形成一級抓一級、層層負責(zé)任、人人抓落實的良好局面。抓落實，政協(xié)機關(guān)要走在前面、干在前面，切實加強學(xué)習(xí)、提高能力，提升境界、改進作風(fēng)，嚴格要求、樹立形象，切實解決好“為誰服務(wù)、如何服務(wù)”的問題，努力在自身建設(shè)上不斷取得新進步、新成績。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的“源頭活水”來自哪里？答案就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)！